Проблемные «сети»

Фото: Олег Абылкаиров: Тяжелое положение по техническому состоянию тепловых сетей у нас сохраняется в частном секторе

В течение 2025 года относительно 2024 года количество повреждений снизилось с 375 до 239, то есть на 36,3%, а в сравнении с 2023 годом - на 62,4%. По словам директора ТОО "Рудненские тепловые сети" Олега Абылкирова, в прошедшем отопительном сезоне крупных повреждений на тепловых сетях не было. Все сбои в системе теплоснабжения потребителей на распределительных сетях устранялись в среднем в течение четырех часов.

- Анализ имевших место повреждений за отопительный сезон 2025-2026 гг. также показывает снижение в сравнении с 2024-2025 гг. со160 до 62, т.е. в 2,5 раза, а в сравнении с отопительным сезоном 2023-2024 гг. - почти в четыре раза, - привел статистику директор. - На магистральных сетях повреждений не было. Надо отметить, что из имевших место 62 повреждений,38 - на распределительных сетях частного сектора.

О своих планах проведения ремонтной кампании на летний период представитель коммунальной службы отметил, что запланировано произвести как капитальные, так и текущие ремонты. К слову, ремонтная программа ТОО "Рудненские тепловые сети" будет производиться только за счет тарифа.

- Планируется произвести капитальный ремонт магистральных трубопроводов по ул.Топоркова в районе автовокзала с переходом на ул.Ленина в сторону МЖК и ул.Корчагина в районе подкачивающей насосной станции №1, общей протяженностью 1 км. Текущий ремонт распределительных сетей в объеме 4,5 км. Адреса будут уточнены после проведения гидравлических испытаний, - сообщил Абылкаиров.

В тарифной смете на 2026 год затраты на ремонты приняты всего на 524 млн.тенге, вместо необходимых 2,1 млрд.тенге, за счет амортизации и прибыли.

В финансировании с республиканского и областного бюджетов на 2026 год отказано. По завершении ремонтной кампании износ тепловых сетей будет снижен до 54,3%.

- Тяжелое положение по техническому состоянию тепловых сетей у нас сохраняется в частном секторе. Как видите, в отопительный период на квартальных распределительных сетях частного сектора было 38 повреждений. Из 44 км трубопроводов за 2024 и 2025 годы из областного бюджета выделялось финансирование на ремонт 13 км. Остальные 31 км сетей находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, - акцентирует свое внимание директор теплосетей.

Фото: Виктор Ионенко: "Из "красной" зоны мы перешли в "зеленую ", это зона относительного комфорта, но все равно ремонты продолжать надо, пусть и своими силами"

Во всех местах проведения ремонтных работ будут восстановлены автомобильные дороги и тротуары. После проведения конкурсных процедур определен подрядчик из города Алматы.

- Касательно задолженности потребителей г.Рудный, п.Качар, ст.Железорудная за тепловую энергию и горячее водоснабжение на начало отопительного сезона 2025-2026 гг., общая сумма задолженности составляла 728 млн.тенге, в том числе: население - 431 млн.тенге, прочие юридические лица - 115 млн.тенге, бюджетные организации - 182 млн.тенге, в том числе: республиканский бюджет - 1,8 млн.тенге, областной бюджет - 165 млн.тенге, местный бюджет - 15 млн.тенге, - приводит данные руководитель коммунального предприятия. - А по данным на 23 апреля текущего года общая сумма задолженности составляет один миллиард 590 млн.тенге, в том числе: население - 685 млн.тенге, прочие юридические лица - 434 млн.тенге, бюджетные организации - 471 млн.тенге, в том числе: республиканский бюджет - 35 млн.тенге, областной бюджет - 404 млн.тенге, местный бюджет - 32 млн.тенге.

Как отметил глава города Виктор Ионенко, в Нацпроект подали заявку на установку 28 павильонов для приборов учета на магистральных сетях. По второму проекту - ремонту магистрали первой очереди от ТЭЦ до Топоркова - пока не стали.

- Так как сумма кредита для "Рудненских тепловых сетей" будет 4,6 млрд.тенге, тогда в течение десяти лет нужно будет поднять тариф на 68%. На это мы пойти не можем, так как понимаем, что для наших жителей это будет трудно. Да и сумма кредита за 10 лет вырастет до девяти миллиардов тенге. Однако стоит отметить, что за последние три года была проведена колоссальная работа в части замены теплосетей. Мы добились полного отсутствия порывов на магистральных сетях, - подчеркнул аким. - По завершении ремонтной кампании текущего года износ тепловых сетей в целом будет снижен до 54,3 %. Из "красной" зоны мы перешли в "зеленую", это зона относительного комфорта, но все равно ремонты продолжать надо, пусть и своими силами. К первому сентября нужно быть уже в полной готовности, мы не знаем, какая погода будет.

Что касается задолженности среди населения, градоначальник отметил, что необходимо усилить работу с физлицами, с бизнесом. Воздействовать через судебных исполнителей, также посредством отключения, если это возможно. Виктор Николаевич уверен, что общая задолженность перед началом нового отопительного сезона будет снижена.

Приватизация «по тихому»?

Напомним, издание "Хорошее Дело" уже писало о проблеме ТОО "Рудненские тепловые сети" в материале от 04.12.2025 под названием "Цель - снимать сливки?". Тогда, на десятом заседании Национального офиса по приватизации, где представители ведомства обсудили ключевые направления на 2026 год, среди главных решений было утверждение перечня из 473 объектов для приватизации, куда попало и данное ТОО. К слову, список компаний, подлежащих приватизации, утвержден правительством.

Редакция газеты направляла официальный запрос в Агентство по защите и развитию конкуренции РК. Приводим вопрос редакции и ответ госоргана.

Какие потенциальные последствия для конкуренции на рынке услуг снабжения теплоэнергией прогнозируются в случае приватизации данного предприятия?

- Последствия для конкуренции на рынке услуг снабжения теплоэнергией в случае приватизации ТОО "Рудненские тепловые сети" не прогнозируются, так как предприятие осуществляет свою деятельность, отнесенную к сфере естественной монополий в соответствии с Законом "О естественных монополиях", - ответили на запрос издания в профильном ведомстве.

Какие действия АЗРК предпримет для защиты интересов потребителей в случае возможного изменения владельца предприятия?

- В случае приватизации Предприятия Агентством будут установлены базовые условия по уровню вложений средств на модернизацию инфраструктуры Предприятия, запрет на смену осуществляемых основных видов деятельности, необоснованного сокращения штатной численности и так далее, - отметили в АЗРК.

Есть ли опыт или примеры из практики АЗРК, как именно приватизация объектов коммунальной инфраструктуры повлияла на конкуренцию, и какие уроки были извлечены?

- В случае, если речь идет о субъектах естественной монополии, коим является ТОО "Рудненские тепловые сети", переход из госсобственности в частные руки никак не влияет на развитие конкуренции (по основным видам деятельности), так как СЕМ в большинстве случаев является единственным субъектом рынка, осуществляющим свою деятельность в определенных границах (город, район, село), - ответили в Агентстве.

Итого

Несмотря на официально озвученное снижение аварийности и позитивную статистику по прошедшему отопительному сезону, реальное состояние теплосетей в Рудном остается проблемным и во многом критическим. За улучшением показателей скрывается хронический недоремонт инфраструктуры: финансирование на уровне 524 млн.тенге при потребности свыше двух миллиардов фактически означает, что значительная часть сетей остается без обновления.

Особую тревогу вызывает ситуация в частном секторе, где сосредоточено большинство повреждений и где износ трубопроводов уже носит системный характер. При этом именно эти участки формируют основную нагрузку на аварийные службы, что показывает: локальные ремонты не решают глубинной проблемы.

Отказ от бюджетного финансирования и зависимость исключительно от тарифных средств фактически закрепляют модель "ремонта по остаточному принципу", когда обновляется лишь минимально необходимое. Это не снижает риски, а лишь временно маскирует их.

На фоне растущей задолженности потребителей (в т.ч. из-за роста тарифа) и ограниченных возможностей предприятия ситуация выглядит еще более напряженной: долговая нагрузка растет, а ресурсов на модернизацию не хватает. В таких условиях говорить о стабильности системы теплоснабжения можно лишь условно. Без системного финансирования и комплексной модернизации износ сетей будет только увеличиваться. Аварии, безусловно, устраняются силами предприятия, однако капитальный и текущий ремонт теплосетей осуществляется за счет тарифа компании и государственной поддержки. В результате средства продолжают направляться на устранение последствий, а не на предупреждение проблем. Возможно, стоит уделять больше внимания своевременному обновлению и поддержанию инфраструктуры, чем ежегодно вкладывать средства в ремонты и отчитываться о снижении аварийности? И главный вопрос остается прежним: когда этот замкнутый круг наконец удастся разорвать?