Штраф за доверие
С начала марта в стране внесли поправки в административный кодекс страны
В стране ужесточили меры по контролю за использованием электронной цифровой подписи. С 13 марта 2025 года граждане и организации, применяющие чужую ЭЦП, стали нести административную ответственность. К слову, с 2016 года, штрафы применялись за незаконную передачу закрытого ключа ЭЦП третьим лицам, но теперь наказание расширено и на случаи непосредственного использования чужой подписи.
Фото: По словам Талгата Кутенбаева, меры направлены на повышение уровня защиты персональных данных
Электронная цифровая подпись в стране появилась в 2008 году. И с каждым годом пользуется все большей популярностью среди граждан. Сейчас стало доступнее решать вопросы удаленно или получать необходимые справки онлайн. Однако, с 11 августа текущего года изменилась и процедура получения ключа. Если раньше пользователи могли самостоятельно выбрать способ получения ЭЦП - онлайн или при обращении в Центр обслуживания населения, то теперь основной путь - дистанционный. Личное обращение в ЦОН возможно только в случае, если система биометрической идентификации не смогла подтвердить личность пользователя после нескольких попыток.
- В целом переход на преимущественно дистанционный формат подтверждается статистикой. С начала 2025 года в Казахстане выдано более 14,9 млн.ключей ЭЦП. Из них 92,25% - через удаленную идентификацию и лишь 7,75% - через ЦОН, - отмечает главный специалист отдела государственных услуг областного управления информатизации Талгат Кутенбаев. - Если говорить конкретно о Костанайской области - согласно информационного портала интегрированной информационной системы центров обслуживания населения фронт-офисами филиала за 2024 год было принято 100999 заявок на получение государственной услуги "Выдача и отзыв регистрационного свидетельства Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан", за 7 месяцев текущего года - 43784 заявок.
Эти сведения отражают значительный спрос на онлайн-сервис и стабильное движение в сторону цифрового формата государственных услуг.
- Данное решение направлено на повышение уровня защиты персональных данных и обеспечение сохранности цифровой идентичности граждан, что поможет исключить возможность получения электронной подписи третьими лицами,- говорит Кутенбаев.
По законодательству Казахстана электронная цифровая подпись приравнена к собственноручной подписи владельца, что подчеркивает серьезность требований к ее защите. Так, например, в случае нарушения закона, физические лица оплатят административный штраф в размере 50 минимальных расчетных показателей, что составляет около 196600 тенге, должностные лица, представители малого бизнеса и некоммерческих организаций - 100 МРП, средний бизнес - 150 МРП, крупный бизнес - 200 МРП.
Но здесь стоит учесть следующий факт: определить во время подписания документа, действительно ли владелец использует ЭЦП или нет, невозможно. Нарушения выявляются во время проверок, либо уголовных дел. Срок привлечения к ответственности - 1 год с момента использования подписи.
Штрафы за передачу ЭЦП - скорее символическая мера, чем эффективный инструмент правоприменения. Они не решают ключевую проблему - отсутствия надежной идентификации подписанта в момент подписания. Вместо реального контроля мы получаем "бумажную ответственность", которую трудно применить, а еще труднее доказать. Борьба с передачей электронной подписи должна начинаться не со штрафов, а с переосмысления самой системы: нужны технические меры, которые не позволят использовать подпись без верификации личности. Пока этого нет - правоприменение будет избирательным, а реальные злоупотребления останутся вне поля зрения…
Новые сообщения публикуются после модерации