Контрольные мероприятия ДКРЕМ МНЭ РК по Костанайской области

Согласно Закону Республики Казахстан «О естественных монополиях» и Правилам пользования тепловой энергией, энергоснабжающая организация обязана производить расчеты с потребителями на основе платежных документов, показаний приборов учета или расчетным путем при их отсутствии. В ходе проверки было установлено, что ГКП «КТЭК» не производило начислений, что является нарушением.

На основании этого был составлен протокол об административном правонарушении, который был передан в суд. Однако, суд прекратил производство, отметив отсутствие в законодательстве четкой обязанности субъектов естественных монополий по начислению платы за услуги.

Выявленные пробелы в законодательстве привели к тому, что прокуратура с участием Департамента установила аналогичные нарушения у 15 других субъектов, что нарушало равные условия для потребителей. В ответ на это были внесены изменения в Закон Республики Казахстан «О естественных монополиях», которые теперь обязывают субъекты естественных монополий производить начисления за услуги по показаниям приборов учета или нормам потребления.

Эти изменения направлены на улучшение регулирования начислений за коммунальные услуги, защиту прав потребителей и обеспечение равных условий для всех участников рынка.

********

ҚР ҰЭМ ТМРК Қостанай облысы бойынша департаментінің бақылау іс-шараларының нәтижелері

Табиғи монополияларды реттеу комитетінің (ТМРК) Қостанай облысы бойынша департаменті тұтынушының өтінішіне байланысты «Қостанай жылунергетикалық компаниясы» МКК («ҚЖЭК» МКК) жоспардан тыс тексеру жүргізді. Тексерудің себебі тұтынылған жылу энергиясы үшін төлемдердің болмауы болды.

«Табиғи монополиялар туралы» Қазақстан Республикасының Заңына және Жылу энергиясын пайдалану қағидаларына сәйкес энергиямен жабдықтаушы ұйым тұтынушылармен есеп айырысуды төлем құжаттары, есепке алу аспаптарының көрсеткіштері негізінде немесе олар болмаған кезде есеп айырысу жолымен жүргізуге міндетті. Тексеру барысында «ҚЖЭК» МКК есептеулер жүргізбегені анықталды, бұл бұзушылық болып табылады.

Осының негізінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалды, бұл хаттама сотқа берілді. Алайда, сот табиғи монополиялар субъектілерінің заңнамада қызмет ақысын есептеу бойынша нақты міндетінің жоқтығын атап өтіп, іс жүргізуді тоқтатты.

Заңнамадағы анықталған олқылықтар Департаменттің қатысуымен прокуратура басқа 15 субъектіде осындай бұзушылықтарды анықтауға әкеліп соқтырды, бұл тұтынушылардың  тең жағдайларын  бұзды.

Бұған жауап ретінде «Табиғи монополиялар туралы» Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер енгізілді, олар енді табиғи монополиялар субъектілерін есепке алу аспаптарының көрсеткіштері немесе тұтыну нормалары бойынша қызметтер үшін есептеулер жүргізуге міндеттейді.

Бұл өзгерістер коммуналдық төлемдерді реттеуді жақсартуға, тұтынушылардың құқықтарын қорғауға және нарықтың барлық қатысушылары үшін тең жағдайларды қамтамасыз етуге бағытталған.