Цифровизация или рост цен?

Фото: Динара Утебаева: "Поступают постоянные жалобы на глушение связи от жителей, проживающих рядом с исправительными учреждениями"

На сегодняшний день около 90% всех государственных услуг доступны онлайн. Более того, большую часть из них можно получить через смартфон, но не все граждане этим пользуются.

- Сейчас особенно актуальны цифровые документы, - отметил Досжан Мусалиев. - Можно показать удостоверение или водительские права на телефоне, и они будут действительны. Вопрос совершенствования услуг рассматривается в привязке ко времени. Уже оцифрованы процессы поступления в колледжи, запущен сервис цифрового заключения торговых договоров, а также идет развитие социального кошелька.

Также продолжается работа по развитию платформы e-Otinish. В прошлом году были запущены такие новые услуги, как «Национальный детский фонд», «Стоп-кредит», «История владения транспортным средством», «Добровольный запрет на азартные игры» и другие. Например, замена водительского удостоверения теперь осуществляется всего двумя нажатиями кнопки. С марта 2025 года этой услугой воспользовались более семи тысяч граждан. В Костанайской области действуют более 20 ведомств, оказывающих услуги населению.

Особое внимание уделяется и сфере информационной безопасности. В этом году принят ряд мер по предотвращению кибератак и противодействию незаконному распространению данных.

- Для предотвращения мошенничества на портале электронного правительства внедрена функция «Отказ в кредите», которой воспользовались более 4,5 миллионов человек. Кроме того, подготовлены и размещены на портале электронного правительства специальные обучающие видеоролики для повышения культуры кибербезопасности, - заявил спикер.

Депутат областного маслихата Динара Утебаева задала вице-министру ряд вопросов. Один из них касался постоянных жалоб от жителей города, проживающих в непосредственной близости от исправительных учреждений и СИЗО. Люди страдают от низкого качества интернета из-за установленных в этих учреждениях «глушителей» связи.

- К сожалению, заключенные, находящиеся под стражей, каким-то образом получают телефоны и используют мобильную связь. Чтобы это предотвратить, ДУИС и МВД вынуждены действовать подобным образом. Но мы понимаем, как это сказывается на живущих рядом людях. На уровне правительства мы обсуждали этот вопрос, чтобы найти решение, которое перекрывало бы связь локально, не затрагивая других людей, - ответил на вопрос представитель ведомства.

Согласно плану, к широкополосному интернету планируется подключить 302 сельских населенных пункта, охватив более 82 тысяч человек. В регионе развивается мобильный интернет 4G и 5G, а также ведется работа в районах с низким качеством связи.

Корреспондент издания также поинтересовался у вице-министра, почему операторы связи регулярно повышают тарифы. Можно ли как-то повлиять на их стоимость, чтобы услуги оставались доступными для населения?

- С 1 января 2017 года тарифы на услуги связи не регулируются государством. В соответствии со статьей 116 Предпринимательского кодекса РК и статьей 20 Закона «О связи», операторы самостоятельно устанавливают цены на основе обоснованных затрат и рыночных условий. Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития РК ведет наблюдение за состоянием рынка и уровнем конкуренции. Гражданам рекомендуется сравнивать тарифные планы и выбирать наиболее выгодные. При нарушении условий оказания услуг возможно обращение в уполномоченные органы и Комитет по защите прав потребителей, - пояснил докладчик. - Также не стоит забывать, что наши операторы связи очень много вкладывают в инфраструктуру. Они закупают базовые станции. Есть села, где живут 50 человек, и они туда проводят связь, понимая, что это никогда не окупится, но они это делают. Эта техника стоит больших денег, и закупают ее за рубежом, поэтому многое зависит еще и от курса иностранной валюты. Это и затраты электроэнергии - базовые станции потребляют ее очень много. И когда повышаются цены на электричество, естественно, повышаются цены и на связь. Это частные компании, и они не могут работать себе в убыток.

Также Досжан Мусалиев отметил, что на данный момент рассматривается вопрос дифференциации тарифов на интернет и мобильную связь.

- Где-то связь может быть чуть ниже - 3G, 4G, а в другом месте - 5G. Почему они должны платить одинаково? Этот вопрос на заседании правительства был задан оператору связи. Он ответил, что подумает о дифференцированном подходе, то есть в регионах, где качество связи не лучшее и люди пользуются небольшим количеством трафика, цены могут быть пересмотрены, - сказал на встрече с населением Досжанов.

Однако на практике рынок мобильной связи в Казахстане трудно назвать по-настоящему конкурентным. Крупнейшие операторы - это всего несколько компаний, которые одновременно поднимают цены, объясняя это ростом затрат, удорожанием электроэнергии и колебаниями валютного курса. У потребителей, по сути, выбора нет: платить больше или остаться без связи. Операторы оправдываются необходимостью инвестиций в развитие инфраструктуры - установку новых базовых станций, расширение покрытия 4G и запуск 5G. Да, развитие сети требует средств. Но тогда почему качество связи во многих регионах остается на уровне начала 2010-х? Почему в городах стабильно падает скорость интернета, а в сельской местности жители жалуются на постоянные перебои со связью?

Фото: В Костанайской области операторы связи устанавливают базовые станции в селах и планируют охватить более 82 тысяч населения

Государство говорит о цифровом равенстве, но фактически создает цифровое неравенство: те, кто живет в крупных центрах, платят за ту же связь, что и жители отдаленных районов, хотя качество услуг несопоставимо. При этом ни один оператор не предлагает справедливую дифференциацию цен, а попытка ввести такую систему пока лишь обсуждается.

Рост тарифов становится особенно ощутимым для социально уязвимых групп населения. Для многих казахстанцев мобильный интернет - это не роскошь, а необходимость: доступ к госуслугам, онлайн-обучению, банкингу, медицинским сервисам. Повышение стоимости связи фактически делает эти базовые возможности менее доступными.

Возникает закономерный вопрос: если государство продвигает цифровизацию как стратегическое направление развития страны, разве не должно оно обеспечивать ее доступность для всех граждан? Ведь цифровая экономика невозможна без доступного интернета. Сегодня операторы связи действуют в условиях, когда прибыль важнее социальной ответственности. А отсутствие государственного контроля превращает рынок в закрытую систему, где цены растут, а качество не улучшается.

Если такая тенденция сохранится, «цифровое будущее», о котором говорят чиновники, рискует стать привилегией для тех, кто может себе это позволить. Остальным же останется наблюдать за цифровизацией со стороны - без интернета, без связи и без возможности воспользоваться всеми этими «современными» онлайн-сервисами.