Выгода или ущерб

Фото: Председатель Рудненского городского маслихата Азамат Искаков акцентировал внимание на несовершенстве закона о госзакупках

На внеочередной сессии городского маслихата депутаты рассмотрели, в том числе, вопрос уточнения бюджета Рудного. Необходимо перераспределить бюджетные средства в размере 423 млн.тенге. Как пояснила докладчик - руководитель отдела бюджетного планирования Зоя Жигунова - сложилась эта сумма из экономии в результате проведенных госзакупок.

- Проводимое уточнение бюджета города связано с перераспределением бюджетных средств в ходе исполнения бюджета для наиболее полного и эффективного их использования. В ходе проведенного анализа исполнения расходной части городского бюджета выявлены суммы экономии бюджетных средств в результате проведенных государственных закупок на общую сумму 423 миллиона 297 тысяч тенге, - сообщила Жигунова.

Экономия сложилась по следующим направлениям:

государственная адресная социальная помощь: 20 млн.тенге;

резерв местного исполнительного органа: 66 млн. 471 тысяч тенге;

благоустройство и озеленение населенных пунктов: 184 млн. 214 тысяч тенге;

текущий ремонт теплосетей: 42 млн. 884 тысячи тенге;

средний ремонт дорог: 42 млн. 344 тысячи тенге;

трансферты поселкам Горняцкий и Качар на содержание и ремонт дорог, благоустройство: 43 млн. 203 тысячи тенге;

текущий ремонт многоквартирных жилых домов: 24 млн. 178 тысяч тенге.

Бюджетная комиссия приняла решение распределить имеющиеся резервы по 15 направлениям. К примеру, на уличное освещение предлагается выделить дополнительно 100 млн.тенге, более 155 млн.тенге - на оплату коммунальных услуг за бюджетные учреждения, еще порядка 30 млн.тенге - на текущие расходы бюджетных учреждений (это заработная плата, командировочные расходы, содержание и обслуживание транспорта и т.д.), 14.7 млн.тенге - дополнительно на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в 11 микрорайоне, 15.1 млн.тенге - на возмещение затрат перевозчику за предоставление льготного проезда социально-уязвимым слоям населения, 20.8 млн.тенге - на компенсацию затрат за услуги оператора электронной системы оплаты проезда. На ремонт кровли и замену окон в здании пожарного депо города выделят 10 млн.тенге.

Не забыли про новогодние праздники: на них из бюджетного резерва выделят 52.3 млн.тенге. В эту сумму входит изготовление и установка новогодней елки на центральной площади, организация праздничных мероприятий и строительство ледяного городка.

Остальную сумму распределят на пополнение книжного фонда, проведение экспертиз по ряду проектов, таких как газификация домов по ул.Строительная, 52 и ул.Горняков, 26, 20, газификация станции Железорудная (190 абонентов), строительство системы водоснабжения в п.Качар и Рудном из месторождений подземных вод. Плюс расходы на землеустроительные работы, изготовление кадастровых паспортов, регистрация прав на недвижимое имущество (8.4 млн.тенге), обслуживание газопровода 39 квартала, микрорайонов 22, 23, 26, 27, 28, 29, микрорайона 6 (12.3 млн.тенге).

Депутат городского маслихата Оркен Каскатаев поинтересовался, за счет чего были снижены расходы на оказание адресной социальной помощи, напомним, на 20 млн.тенге. Руководитель городского отдела занятости и социальных программ Елена Скаредина пояснила, что это результат работы по трудоустройству граждан: получателей АСП стало меньше.

У депутатов возник резонный вопрос: если на госзакупках складывается такая внушительная экономия, то как это скажется на качестве оказываемых поставщиками услуг?

Зоя Жигунова ответила, что за качеством услуг следят уполномоченные госорганы, если оно ненадлежащее, работы приняты не будут.

Заместитель акима Рудного Талгат Сактаганов, присутствовавший на сессии, пояснил, что сметы составляются согласно утвержденному министерством строительства справочнику. Да, порой там завышенные цены, и ценовые предложения участники госзакупок могут снизить на внушительный процент.

В основном возникают проблемы с подрядчиками, выигравшими конкурсы на строительство детских площадок. В частности, в этом году 16 детских площадок установят, а 6 - нет, хотя планы были, и средства заложены были. Отсюда и внушительная экономия на благоустройстве.

Председатель Рудненского городского маслихата Азамат Искаков также акцентировал на этом внимание:

- Уже второй год у нас складывается ситуация, когда мы не можем реализовать намеченные планы, особенно по благоустройству, по детским площадкам, что очень печально. Это еще раз подчеркивает несовершенство закона о госзакупках, когда в конкурсах участвуют недобросовестные подрядчики. Как известно, с 1 января 2025 года изменятся правила проведения государственных закупок, вступят в силу новые требования, надеемся, что это изменит ситуацию к лучшему.

Как сообщалось ранее, уполномоченный орган составит Реестр потенциальных поставщиков, а в противовес ему - Реестр недобросовестных участников государственных закупок. Последних будут определять по следующим критериям: предоставление недостоверной информации; уклонение от заключения договора, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по заключенным договорам. Недостойных до конкурса не будут допускать вовсе, а остальным присвоят рейтинг с комбинированием ценовых и качественных критериев. То есть на основе данных, касающихся квалификации, финансовой устойчивости, судебной и кредитной истории, деловой репутации и т.п. И именно начисленные баллы, а не просто наименьшая цена, определят выбор поставщика.

Что касается актуального на сегодня вопроса о перераспределении бюджетных средств, то он был единогласно принят депутатами.