ГЛАВНАЯ

История с заборами-3

Областной суд поставил точку

Мы уже не раз писали о судебных тяжбах между городским отделом земельных отношений и рудничанкой Индирой Тлеген по поводу земельного участка. Суд первой инстанции вынес решение – землю у рудничанки отобрать, деньги вернуть. А вот апелляционная коллегия была иного мнения…

pic.alt

Фото: С.Петренко.      Забор остается. Рудничанка Индира Тлеген в суде отстояла право на земельный участок

Напомним суть спора. В ноябре 2013 года Индирой Тлеген был приобретен земельный участок с полуразрушенным зданием по адресу: улица Ленина, 4. Со стороны акимата все процедуры были исполнены. Вынесено соответствующее постановление, заключен договор купли-продажи.

В апреле 2016 года Индире Тлеген на основании постановления акима Рудного был предоставлен дополнительный земельный участок для обслуживания и эксплуатации производственного помещения, который был присоединен к основному, и признан неделимым. На основании этого постановления городским отделом земельных отношений оформляется договор купли-продажи дополнительного земельного участка в рассрочку.

Далее, в августе 2017 года рудничанка получает предписание от государственного инспектора Управления по контролю над использованием и охраной земель акимата Костанайской области, которым были выявлены нарушения.

В результате собственнику было предписано навести порядок и огородить свой земельный участок забором. Что и было сделано. Индира Тлеген установила ограждение, после чего и начались проблемы.

В прокуратуру с жалобой обратился экс-аким Рудного Анатолий Зуев. Забор, установленный Индирой Тлеген, стал сильно мешать заведению «RestoBar», официально принадлежащему сыну - Дмитрию Зуеву.

В итоге, прокуратура выносит в адрес земельщиков представление об устранении нарушений. Основным стало нарушение охранной зоны высоковольтной линии. В свою очередь, городской отдел земельных отношений тут же обращается с иском о признании договора купли-продажи недействительным, перепечатав туда текст прокурорского представления, ссылаясь на пункт 2 статьи 22 Закона «Об электроэнергетике»…

Самое интересное, что, действительно, согласования с ТОО «Жарык Жол» в то время у Тлеген не было, но зато в январе 2019 года оно было оформлено с ТОО «ЭПК Atika», пришедшего на смену «Жарык Жолу». Отметим, что в суде у представителей «ЭПК Atika» к Индире Тлеген никаких претензий не возникло.

Казалось бы, на нет и суда нет. Но, как уже говорилось, забор Анатолия Зуева не устраивал.

Разобравшись с энергетиками, в суде приступили к рассмотрению охранной зоны газовиков, хотя в первоначальном иске об этом не было ни слова. Дело в том, что на участке, который дополнительно был выделен Индире Тлеген, в июне 2015 года был проложен газопровод к «RestoBar», и Тлеген необходимо было получить разрешение АО «КазТрансГаз Аймак», которого у ответчика не имелось.

Однако, у газовиков к рудничанке претензий также не возникло. Представитель АО «КазТрансГаз Аймак» оставил вынесение решения на усмотрение суда.

И вот, третий заход. На этот раз в рамках статьи 48 Земельного кодекса РК. Согласно этой статье земельные участки могут предоставляться юридическим или физическим лицам без торгов, если они предназначены для эксплуатации и содержания зданий, в том числе для их расширения и реконструкции в соответствии с архитектурно-градостроительной документацией.

Собственно, это обычная практика в рамках закона. Индира Тлеген так землю в рассрочку и приобрела - для обслуживания. После чего он и был присоеденен к основному участку.

У представителей прокуратуры и Анатолия Зуева было иное мнение. К слову, судья Хусаинова это мнение поддержала. Позиция была следующая - дополнительный участок был присоединен к основному необоснованно.

Судья пришла к выводу, что, цитирую: «дополнительный земельный участок был незаконно присоединен к основному земельному участку, поскольку для данного здания уже имелся основной земельный участок, который предназначался для обслуживания и эксплуатации расположенного на земельном участке здания. При этом данное здание заброшено и не функционирует, расширение и реконструкция здания не осуществлялись. Данный дополнительный земельный участок должен был предоставлен как отдельный самостоятельный земельный участок и продан через торги»…

Иск Рудненского отдела земельных отношений о расторжении договора купли-продажи дополнительного земельного участка был удовлетворен. Также суд обязал вернуть из бюджета Индире Тлеген ранее уплаченные за участок 1,6 миллионов тенге.

А вот апелляционная коллегия областного суда посчитала иначе. Так, доводы о том, что дополнительный участок по спорному договору был предоставлен для обслуживания и эксплуатации здания, принадлежащего Тлеген на праве собственности, нашли подтверждение.

Кроме того, невыполнение ответчиком работ по расширению и реконструкции здания не является основанием для признания сделки недействительной в соответствии с частью 1 статьи 158 ГК РК, так как в случае не использования земельного участка по целевому назначению, законодательством предусмотрен порядок принудительного изъятия земельных участков у собственников, который производится в судебном порядке по иску органов, осуществляющих государственный контроль над использованием и охраной земель, по месту нахождения земельного участка.

В данном случае, ГУ «Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Костанайской области», проводившее контрольную проверку спорного земельного участка, Актом N005/048 от 26 сентября 2018 года установило, что ранее выданное предписание исполнено. Представитель управления в суде апелляционной инстанции заявил о том, что контрольный орган претензий по поводу целевого использования спорного участка не имеет.

Поэтому, выводы суда о том, что дополнительный земельный участок должен был предоставлен как отдельный самостоятельный земельный участок и продан через торги, так как ответчиком не произведены работы по расширению и реконструкции здания, противоречат установленным судом обстоятельствам дела и указанным требованиям действующего законодательства.

По поводу охранных зон судебной коллегией также была дана соответствующая оценка. Как следует из решения, указанные судом первой инстанции нормы Законов РК «Об Электроэнергетике», «О газе и газоснабжении», а также пункты 10, 15, 17, 20, 31 «Правил охраны электрических и тепловых сетей, производства работ в охранных зонах электрических и тепловых сетей», «Правила установления охранных зон объектов электрических сетей и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», не предусматривают запрет в предоставлении земельных участков в охранных зонах, а лишь ограничивают права владельца земельного участка в строительстве каких-либо строений без согласования с собственником инженерных коммуникаций.

Судом апелляционной инстанции было установлено, что Индира Тлеген еще не производила какие-либо строительные работы на своем участке, а только в 2019 году получила архитектурно-планировочное задание на реконструкцию существующего здания в салон красоты с торговыми бутиками, а также получила согласование охранных зон линий электропередач и других инженерных коммуникаций.

Ну, и камень преткновения. Судебная коллегия посчитала, что доводы Анатолия Зуева о том, что земельный участок Тлеген, вернее, забор, на нем установленный, перекрывает доступ к зданию принадлежащего ему «RestoBarа», опровергаются выкопировкой плана Рудного и фотоснимками, из которых следует, что участки Тлеген и Зуева не являются смежными – между ними имеется проезд. Кроме того, к зданию кафе имеется подъезд еще с двух сторон.

Самое интересное, что все указанные обстоятельства дела были установлены судом первой инстанции, однако, им была дана неправильная правовая оценка. В итоге, решение Рудненского городского суда от 13 февраля 2019 года было отменено. По новому решению в иске Рудненского городского отдела земельных отношений о признании договора купли-продажи дополнительного земельного участка недействительным, было отказано. Постановление судебной коллегии вступило в законную силу.

Поделиться

баннер

Новые сообщения публикуются после модерации

Вы вошли, как гость. Вы не можете оставлять комментарии. Вам необходимо пройти процедуру регистрации или зайти на сайт со своим зарегистрированным именем и паролем.

Проверочный код
    Хорошее дело

    Авторизация

    Забыли пароль?

    Регистрация

    Если вы впервые зашли на наш сайт и хотите пройти регистрацию, то перейдите по следующей ссылке:

    Регистрация
    ×
    Хорошее дело

    Подписаться на рассылку

    Подпишитесь на нашу почтовую рассылку, и мы будем регулярно высылать на ваш e-mail самые свежие новости и информацию о нашей газете и жизни всего города.

    ×